На фоне политической обстановки, связанной с военным конфликтом между Россией и Украиной, одной из актуальных тем становится тема политического убежища.
Право политического убежища в Испании регулируется Законом 12/2009 от 30 октября, который в Статье 3 устанавливает, что беженцем признается каждый человек, который ввиду обоснованных страхов быть преследуемым по причине расы, религии, национальности, политических мировоззрений, принадлежности к определенной социальной группе, сексуальной ориентации, при этом находящийся за пределами страны его гражданства, и который не может или не хочет из-за вышеупомянутых страхов в ней находиться.
В законе перечисляются случаи, когда угроза является веским основанием просить политическое убежище, несмотря на то, что не соблюдены все реквизиты, предусмотренные Женевской Конвенцией от 1951 года. Оно выдается, если наличествуют:
· приговор о смертной казни или риск его материального выполнения;
· пытки, бесчеловечное или деградирующее обращение;
· тяжкие угрозы против жизни или целостности граждан, мотивированные
насилием при интернациональном или внутреннем конфликте.
Получить политическое убежище возможно лишь в тех случаях, когда испанские власти увидят реальную угрозу, которой подвергается беженец, поэтому крайне важно помимо заявления прошения об интернациональной защите иметь также хорошую доказательную базу, под которой понимаются фото- и видеодоказательства, но главное —иметь, по возможности, документальные подтверждения опасности и рисков для жизни.
В случае политического убежища просителем заполняется просьба об интернациональной защите на специально разработанном для этого бланке, и до вынесения окончательного решения беженец находится под защитой и не может быть отправлен из страны. Таким образом законодателем пресекаются любые попытки высылки или экстрадиции, которые могут затронуть просителя.
Испанское законодательство во время рассмотрения административного дела о политическом убежище наделяет беженцев рядом прав и обязанностей.
· Право на юридическую бесплатную помощь и переводчика.
· Право, чтобы сообщили о полученном прошении политического убежища в агентство ООН по делам беженцев.
· Право на приостановку любого процесса высылки или экстрадиции (Право на то, чтобы не быть возвращенным в место, где жизнь или физическая целостность подвергаются риску).
. Право на то, чтобы знать в любой момент, в какой стадии находится административное дело.
· Право на медицинское обслуживание.
· Право получать специальные социальные выплаты и пакеты.
· Право на получение специального документа (красной карты), подтверждающего статус беженца, документы которого находятся на рассмотрении.
Что касается обязанностей, то к ним относятся обязанности:
· Сотрудничества с испанскими властями в процедуре рассмотрения административного дела международной защиты.
· Предоставлять все необходимые документы, позволяющие идентифицировать беженца, страну его гражданства, мотивы просьбы политического убежища, способ его прибытия в Испанию, страны транзита и т. д.
· Предоставлять отпечатки пальцев, позволять делать свои фотографии, в случае необходимости разрешать аудиозапись своей декларации.
· Сообщать о своем месте проживания в Испании и о любой его смене, невыполнение данного обязательства может привести к непродлению временного документа (оно происходит каждые 6 месяцев), который был выдан беженцу, и сдаче дела в архив.
Любой человек, который хочет попросить международную защиту Испании, в независимости от его возраста, может это сделать в следующих местах:
1. Пограничных наземных пунктах, портах или международных аэропортах.
2. В полицейских участках, которые занимаются делами эмигрантов.
3. В Консульствах и Посольствах Испании, при этом испанские дипломаты могут организовать перевоз беженцев в Испанию, где они смогут запросить политическое
убежище.
4. В отделении миграционной службы.
5. В центрах помощи беженцам.
При прошении убежища заполняется бланк прошения. Если оно принято к рассмотрению, то беженцу выдается временный документ, который позволяет ему находиться легально на территории Испании до вынесения окончательного решения по представленному прошению об убежище, и при предъявлении которого органам власти они могут видеть, что его владелец ожидает решение по вопросу политического убежища. Данная карта многим известна, так как она ярко красного цвета, так называемая «красная карта».
Часто люди не знают, куда обращаться, чтобы получить юридическую или иную поддержку по данному вопросу, для этого существуют различные благотворительные организации, в которые беженец может обратиться за поддержкой, Acceem, Cruzroja (Красный Крест) и т. д., они оказывают поддержку не только в заполнении документов, но и в любой другой временной помощи, такой как жилье, еда, одежда.
Что касается сроков самой процедуры, то несмотря на то, что в законе речь идет о шести месяцах для вынесения решения, на практике она может длиться до 5 лет.
Все заинтересованные могут найти нашу контактную информацию на нашем сайте.