За прокурором стоит закон, а за адвокатом – человек со своей судьбой, со своими чаяниями, и этот человек надеется на адвоката, ищет у него защиты , и очень страшно поскользнуться с такой ношей...
За прокурором стоит закон, а за адвокатом – человек со своей судьбой, со своими чаяниями, и этот человек надеется на адвоката, ищет с его стороны защиты, и бывает очень страшно поскользнуться с такой ношей...
О Правах и Свободах Иностранцев в Испании
Все иностранные граждане, проживающие в Испании, знают об изменениях закона №4/2000 «О Правах и Свободах Иностранцев в Испании», произошедших в 2009 году. Модификация закона изменила не только способы получения резиденции, но и отношение к иностранцам со стороны местной полиции. После выхода Закона, Генеральная Дирекция Полиции разработала циркуляр, содержащий прямые инструкции подчиненным по вопросу исполнения своих обязанностей по отношению к иностранцам, находящимся нелегально на территории Испании.
И хотя первый пункт циркуляра декларирует, что произошедшая законодательная реформа не подразумевает под собой никаких изменений в отношении к гражданам не имеющим документов, на практике все иначе. При ознакомлении с циркуляром, особый интерес вызывает тот факт, что совместное чтение статьи 53.1а «Закона об иностранцах», гласящей о правовом нарушении испанского закона со стороны иностранца, проживающего нелегально и статьи 11 закона о «Защите Гражданского Населения», предусматриваещего административные санкции грждан не имеющих документов, позволяет сопровождать в полицейское отделение всех граждан, не обладающих испанской резиденцией.
Ранее все иностранцы, остановленные на предмет проверки документов и не имеющие таковых при себе, сопровождались в отделение полиции до выяснения личности. В большинстве случаев «прогулка» до полицейского участка заканчивалась весьма плачевно для наших соотечественников, а именно, заведением на них административного дела о санкционировании, сопровождающегося депортацией из Испании.
В настоящее время наблюдается положительная тенденция смягчения миграционного законодательства, связанная с публикацией нового Циркуляра 10/2012, в котором испанские власти вспомнили о том, что Испания является Конституционным государством, в основе которого лежат в первую очередь защита прав и свобод человека, и, что отсутствие испанской резиденции само по себе не является поводом для заключения человека под стражу. Во втором пункте циркуляра, регламентирующим вопросы идентификации граждан, говорится что «идентификация граждан должна происходить в соответствии с критериями пропорциональности, уважительного и корректного отношения к человеку, и в целом, не затрагивать личную сферу человека, избегая всего предвзятого, противозаконного, что может являться превышением служебных полномочий».
Но наиболее важным и интересным является третий пункт циркуляра, запрещающий задерживать и сопровождать в отделение полиции граждан без испанских документов, если вы обладаете действующим паспортом и постоянным местом жительства страны, гражданином которой вы являетесь, но при этом не имеете испанской резиденции, то полиция не имеет право вас задерживать.
Остается надеяться, что дальнейшие изменения «Закона об иностранцах» не приведут к ужесточению отношения к иностранцам, и что Испанские власти будут помнить о том, что Государство - это граждане, в нем проживающие.
Русский адвокат в Испании. Фуенгирола - Малага - Марбелья - Коста-дель-Соль